英国欧盟面谈“离婚”
青岛全搜索电子报   2017.06.19 星期一

    英国与欧盟方面的“脱欧”谈判将于19日正式启动。谈判将启之际,英国媒体援引消息人士的话报道,首相特雷莎·梅目前面临保守党内 “脱欧派”和“留欧派”的双重夹击,两派均表示有意发动“政变”,将特雷莎·梅赶下台。
密谋“连夜政变”
    英国今年3月底启动《里斯本条约》第50条、正式开启“脱欧”程序,将利用两年时间完成“脱欧”谈判。特雷莎·梅今年1月公布了其政府的“脱欧”计划,称将寻求“硬脱欧”。
    不过,特雷莎·梅领导的保守党在本月早些时候的大选中表现欠佳,虽然保住了第一大党地位,但没有赢得议会下院半数以上席位。这场政治“豪赌”的失败使特雷莎·梅在党内饱受质疑。
    此外,特雷莎·梅还被指应对伦敦火灾不力,不能感知民众情绪、行动不果断。一些批评者称,她在现场表现得根本不像首相,反倒像一个“无助的路人”。
    随着“脱欧”谈判即将开启,英国国内要求特雷莎·梅政府软化立场的呼声不断高涨。英国《星期日邮报》一项最新民调结果显示,超过半数受访者对特雷莎·梅的“硬脱欧”策略表示反对,高达65%的人认为英国应与欧盟先达成某些协议后再“脱欧”。
    但保守党内“脱欧派”元老警告说,一旦发现首相在“脱欧”策略上有态度软化的迹象,他们将发起“连夜政变”,把特雷莎·梅赶下台。
面临“双重夹击”
    英国《星期日电讯报》援引消息人士的话报道,包括多名内阁大臣在内的保守党“脱欧派”议员一致认定,特雷莎·梅已经无法领导保守党坚持到下届大选,他们正在讨论何时让她“下岗”。
    根据消息人士的说法,保守党一名前内阁大臣表示,如果特雷莎·梅政府在“脱欧”谈判过程中偏离了原来的计划,将被视为“叛国”。
    这篇报道同时援引一名未公开姓名前大臣的话说:“如果我们发现她在谈判立场上发出回撤的强烈信号,我认为她将有大麻烦。 ”
    另一名支持“脱欧”的保守党议员透露,多名议员正在筹集48封“反对信”,以在保守党普通议员组织“1922委员会”发起对特雷莎·梅的不信任投票,希望把该党领导权转交到外交大臣鲍里斯·约翰逊手中。
    “1922委员会”成立于1923年,以保守党在议会选举中首次获胜并上台执政的年份命名。后座议员、即普通议员可以借这一场合表达与高层议员不同的观点,发起对现任党领袖的不信任投票,在选择党领袖环节中具有重要作用。
    根据英国媒体的说法,一些保守党议员甚至给特雷莎·梅起了个新绰号“看守首相”。在“倒梅”风潮兴起的背景下,她现在必须为自己的政治生涯而战。
    右图:特雷莎·梅面临党内“逼宫”。
/ 分析 /
“脱欧”共分几步走?
    这场谈判被不少媒体形容为 “世纪谈判”,足见其重要性和复杂性。那么,“脱欧”谈判究竟如何进行、谈些什么,又难在何处?
    真正坐到谈判桌前,英国和欧盟主要谈两方面的内容。
    一方面是现在如何分家。自1973年入盟以来,英国与欧盟之间的关系通过大量的法律或协定确定下来,想要解除只能一项项谈。另一方面是今后如何相处。英国虽然可以脱离欧盟,但离不开欧洲,欧盟也需要英国。因此,双方还需要确立一个新的关系框架,尤其是在经贸领域。
    具体到谈判步骤,欧盟希望分两个阶段进行,也就是先算旧账,再谈未来。第一阶段重点是公民权利、英国的 “脱欧”账单以及英国与爱尔兰的边界安排。只有这个阶段谈判取得进展后,才能商讨欧盟和英国未来关系。根据欧盟方面的消息,如果第一阶段进展顺利,欧盟将在今年12月授权进行第二阶段谈判。
    谈判是否会按照欧盟设定的节奏进行,尚不确定。但根据欧盟相关法律,留给双方的谈判时间并不充裕,最终期限在2019年3月,也就是梅向欧盟递交“分手信”的两年之后。但考虑到协议还需要双方相关机构的批准,双方要在2018年10月前完成全部谈判。这在很多人看来,是一项“不可能完成的任务”。
    按照梅的谈判计划,英国和欧盟会达成一个“过渡性协议”,让英国逐步脱离欧盟,但过渡期不会超过3年。这意味着如果谈判顺利,英国最晚在2022年彻底离开欧盟,双方关系进入一种新的模式。 文图均据新华社

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