明年建成全国唯一防震减灾市级示范中心
青岛全搜索电子报   2017.12.08 星期五

市金融办
全市上市公司总数达43家
    今年以来,全市金融业围绕服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三项任务,各项工作呈现稳中有进、进中向好态势。在英国智库Z/Yen集团每半年发布的 “全球金融中心指数”榜单中,青岛已连续3次跻身前50名。
    今年5月,市金融办会同人民银行青岛市中心支行开展“金融服务实体经济银企对接专项行动”,截至10月末,各银行机构共走访全市新旧动能转换项目、市重点项目和规模以上工业企业、科技创新企业等重点企业3638家次,摸排融资需求881亿元,达成融资协议635.3亿元,带动全市前10个月新增贷款达1366.1亿元。资本市场蓬勃发展,目前全市上市公司总数达43家;新增新三板挂牌公司21家,总数达115家;新增蓝海股权交易中心挂牌企业251家,总数达806家。上市公司、新三板挂牌公司、蓝海股权交易中心挂牌企业累计实现新增融资130.3亿元,是去年同期的3.2倍。
市公安局
刑事发案数同比下降13.2%
       2017年,全市公安机关始终把打击犯罪作为主业,坚持快破大案、多破小案、准确办案、控制发案,全市刑事发案数同比下降13.2%,八类严重暴力案件和“两抢”案件分别下降32.6%、65.7%,命案实现全破。
    深化“三打击一整治”行动,严厉打击入室盗窃、扒窃等多发性侵财类违法犯罪活动,全面升级反电信网络诈骗中心,把电信网络诈骗全部立为刑事案件侦办,实行“快接报、快阻断、快止付、快破案”工作机制,为群众挽回和避免经济损失1.2亿元。深化“打黑除恶”行动,实行重大案件异地办案模式,严厉打击强揽工程、欺行霸市等重点行业领域黑恶犯罪,打掉恶势力团伙数量同比上升22.7%。深化缉毒严打行动,扎实开展三年禁毒人民战争,建立128个社区戒毒办公室和1000人的禁毒社工队伍,将吸毒人员全部纳入城乡网格化服务管理体系,社区戒毒执行率为95%,强制隔离戒毒700余人。此外,还开展了打击经济犯罪、查禁涉黄涉赌和食药环领域犯罪等行动,深度净化社会治安环境。
市司法局
2960个社区(村)配备法律顾问
    今年以来,市司法局扎实推进市、区(市)、镇(街道)、村(社区)公共法律服务实体平台建设,努力实现公共法律服务便捷化。目前,市、区(市)两级公共法律服务中心全部建成,已建成1344个公共法律服务室,城区半小时、农村一小时公共法律服务圈基本形成。
    大力实施一村(社区)一法律顾问工程,目前全市1344个社区全部配备社区(村)法律顾问;在经济条件较好的区市,社区下辖的自然村也配备了法律顾问,全市已配备法律顾问的社区(村)达2960个。此外,市司法局还升级改造了“12348”专线平台,接话座席由原来的4个增加至7个,并与法宝网合作,开通夜间接听,开启了专线全天候接听模式;开通市公共法律服务网,网站涵盖司法动态、法律援助、人民调解、便民查询、在线法律咨询等内容,市民可以在网站上查询相关信息并就有关问题在线法律咨询。
市政府法制办
办理行政复议案件747件
    今年以来,市政府法制办积极推动我市政府法制工作实现新发展,法治政府建设开创新局面。9月份,中国政法大学法治政府研究院发布 《中国法治政府评估报告2017》,青岛在全部评估的100个城市中位居第一。
    围绕制定与清理两条主线,市政府法制办审查修改地方性法规草案6件、市政府规章草案13件,对200余件现行有效的市政府规章进行集中清理,提出修改、废止、保留意见,同时指导区市和部门开展规范性文件集中清理,废止、修改1000余件。完善合法性审查机制,审查重大行政决策事项10余件,市政府常务会议、市委常委会议、市委深改领导小组会议议题180余件,市委、市政府文件90余件。推进综合执法改革、三项制度(行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度)试点和执法监督体制改革。深化行政复议委员会体制机制改革,推行行政复议应诉信息化系统,实现案件办理全过程网上运行,今年共办理行政复议案件747件。
市卫计委
2913名专家下基层服务群众5.86万人次
    2017年,全市卫生计生系统深入推进改革发展,努力提升服务质量,稳妥落实生育政策,市民主要健康指标和人口均衡发展指标处于全国领先水平。
    推进健康青岛建设,进一步完善疾控体系建设,加强重大传染病防控,大力推进健康促进行动,人均预期寿命达到80.9岁,高于全国平均水平4.6岁,居全省第一。推进公立医院改革,全市57所公立医院深化综合改革,全面取消药品加成,降低检验检查价格;19家三级医院全部建成医联体,区市医院建成11个医共体,覆盖382家医疗机构,派出2913名市级专家下沉基层,服务群众5.86万人次。提升基层服务能力,建成106家中心村卫生室,多渠道培养引进6364名乡村医生、846名全科医生。振兴中医药事业,实施“十百千万”工程,柔性引进8个国医大师团队,建立54个知名中医药专家工作室和全国知名中医药专家门诊;组建市中医药发展集团,建成107个国医馆、152个中医专病(专技)特色门诊。稳妥落实生育政策,今年预计户籍人口出生超过12万人,住院分娩14万人。
市地震局
明年建成全国唯一的防震减灾市级示范中心
今年以来,市地震局牢固树立“防震为民”意识,实施“标准化+地震、信息化+地震”发展战略,不断提高地震监测、震害防御、应急救援、科技创新、科普宣传能力,顺利完成年度目标任务。
    一是研究制定了《青岛市地震局“标准化+地震”建设实施意见》《青岛市地震局关于加快推进信息技术与地震业务融合发展的实施意见》等规章制度,为防震减灾事业发展提供了标准依据和制度遵循。二是高标准抓好重点工程建设,中国地震局及青岛市委、市政府批准建设的全国唯一的防震减灾市级示范中心——“中国地震局青岛防震减灾市级示范中心”项目预计明年初完工;扎实开展地震监测预警及地震综合服务信息系统工程相关工作,目前我市预警项目建设已完成调研论证、审查立项、勘测选址、可行性报告编写;全面推进创建国家防震减灾示范城市工作,今年1月制定出台了创建国家防震减灾示范城市实施方案并全面展开各项工作。
青岛仲裁办
调处各类纠纷2662起
    2017年,青岛仲裁办共调处各类纠纷2662起,标的额62.14亿元,进入程序案件比去年同期增长70%,标的额增长54.2%,审限内结案率达到 97.9%,一个月内结案率达到65.9%,调解率达到70%,案件平均结案天数为29天。
    仲裁服务更加专业,知识产权仲裁院、互联网仲裁院、海事海商仲裁院、金融仲裁院先后建立,围绕市场主体需求,提供各具特色的仲裁服务;与法院等部门建立民事调解中心,实现矛盾纠纷统一受理、集中办理、归口管理、依法处理,今年共调解化解纠纷1232起,涉案标的额1.6亿元。仲裁队伍素质不断提高,与山东大学法学院合作,遴选百余名国内外专家、学者加入仲裁员队伍,进一步提升仲裁员队伍的国际化、专业化水平。
    仲裁机制创新稳步推进,针对金融纠纷特点制定《金融仲裁规则》,建立绿色通道,开展金融行业仲裁建议工作,截至目前共办理金融案件735件,标的额3.9亿元,结案率97%。
    □青岛日报/青岛观/青报网记者 刘成龙整理
    ■各部门年终工作报告详见青报网

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