每个贫困村都有特色产业每个贫困户都有致富项目
青岛全搜索电子报   2017.11.15 星期三

“坚决打赢脱贫攻坚战”是党的十九大提出的“提高保障和改善民生水平”的重要内容。市政府近日印发《青岛市“十三五”脱贫攻坚规划》提出,将深入推进精准扶贫、精准脱贫,打造全域扶贫的“青岛样板”,确保在全市率先全面建成较高水平小康社会的进程中,贫困(经济薄弱)村、贫困人口一个不掉队。
贫困户收入稳超市定扶贫标准贫困村集体年收入逾15万元
    《规划》以2015年为基期。规划期限为2016年至2020年,重点是脱贫攻坚期(2016年至2018年)。规划范围为有脱贫任务的区(市)、镇(街道)、村和建档立卡贫困户。
    《规划》提出我市的脱贫攻坚总体目标是:率先完成精准脱贫任务,确保全市建档立卡的农村贫困人口28535户、63887人全部脱贫。建立健全与青岛经济社会发展水平相适应、与国家沿海重要中心城市定位相符合的减贫脱贫长效机制。贫困户实现“两好、四保障”,物质条件和精神面貌发生根本性改观,有稳定收入来源,人均可支配收入稳定超过市定扶贫标准,在全面建成较高水平小康社会进程中走在前列。确保10个经济薄弱镇、200个省定贫困村和310个市定经济薄弱村全部脱贫摘帽。经济薄弱镇自我发展能力和经济实力显著提升,基础设施和镇容镇貌大幅改善。贫困村达到生态文明乡村标准,村内基础设施、基本公共服务设施和人居环境明显改善,基本农田和农田水利等设施水平明显提高,特色产业基本形成,村集体经济年收入达到15万元以上,社区管理能力不断增强。同时,在完成农村贫困人口脱贫任务的基础上,城镇困难居民精准帮扶率先启动,对城镇贫困人口实施精准帮扶,补齐发展短板,促进社会公平。
    《规划》同时提出了到2016年年底、2017年年底、2018年至2020年的阶段性目标。其中,到2017年年底,全市剩余149个省定贫困村和231个市定经济薄弱村及10个薄弱镇全部摘帽。贫困(经济薄弱)村主导产业竞争力显著增强,基础设施和村容村貌明显改善,服务能力大幅提升;经济薄弱镇自我发展能力和经济实力显著提升,基础设施和镇容镇貌大幅改善。2018年至2020年,巩固提升农村脱贫攻坚成果,完善全市精准扶贫、精准脱贫的长效机制;精准识别城镇贫困人口并建档立卡,建立动态管理机制,努力实现城乡扶贫同谋划、同部署、同推进,打造全域扶贫的“青岛样板”。
电商引领旅游带动光伏发电增收每个贫困户都能有1个致富项目
    产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫的关键举措。《规划》在产业发展脱贫方面浓墨重彩,提出争取到2018年,每个贫困(经济薄弱)村形成1至2个特色产业,每个有致富愿望、有劳动能力的建档立卡贫困户都有1个致富项目,全市将择优推选1000个产业脱贫致富示范户,复制推广成功经验,不断增强建档立卡贫困户可持续发展能力。
    大力发展地方特色种养殖业是主要抓手之一。我市将重点推进标准化、规模化种植、养殖,设立蔬菜、果茶等特色种植区,支持养殖量大的贫困村和经济薄弱村新改建“退户进区”养殖小区。通过因地制宜培育壮大贫困村的优势特色种植业、畜牧业和渔业产业,努力形成“一村一品”“一户一业”的发展格局,使特色种植业、畜牧业、渔业成为贫困(经济薄弱)村、贫困户持续稳定增收的支撑产业。
    加快农业“接二连三”,是未来三年青岛脱贫攻坚的发力点之一。《规划》提出,要围绕主导产业和优势特色产业,大力发展仓储、物流、烘干、加工、包装、电子商务等设施,构建包含产业基地、农副产品初加工及精深加工、特色产品品牌打造、市场营销的全产业链,提高贫困村、贫困户产业化经营水平,实现农业一二三产业融合发展。鼓励家电电子、食品饮料、纺织服装、机械装备等产业集群的龙头骨干企业到薄弱镇开办子公司、设置生产车间、建设原料基地,吸纳当地劳动力特别是贫困人口转移就业。
    电商在农业经营中的带动作用日益突出。为此,我市将培育打造100个农村电商示范点,每年为500名农村贫困青年提供以运营管理、营销推广、视觉设计等为重点的电子商务免费技能培训,提高农户经营网店能力。对农村贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额信贷等支持,帮助农村青年电商转型升级。
    乡村旅游日渐兴盛,并成为壮大农村集体经济、带动居民增收的重要渠道。《规划》提出,我市将积极开发乡村旅游品牌,培育打造100个乡村旅游特色扶贫示范村,采取以奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方式,扶持经济薄弱镇、村和贫困村开发乡村度假产品。重点建设 “两带两城三山”,即滨海休闲度假带和大沽河生态旅游带,西岸新城和北岸新城休闲农业区,崂山、大泽山、大小珠山等休闲农业区,发展渔家风情、山林山岳、滨河生态、温泉养生、田园农耕、历史民俗等六大乡村旅游产品。同时,大力发展乡村生态旅游产业、培育乡村旅游节会,引导贫困村参与各类乡村节会活动,扩大乡村土特产销售,带动农民增收。
    光伏扶贫模式是近年来新兴的扶贫模式之一。《规划》提出,我市将因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址,帮助有条件的农村贫困户新建分布式光伏项目,鼓励有条件的区(市)参与大型集中式光伏项目建设。贫困村和经济薄弱村通过扶贫项目获得的收益,优先用于解决本村贫困户脱贫。鼓励贫困户将承包土地和个人财产入股,采取委托经营、合作经营等方式,实现多渠道增收。光伏扶贫项目用于扶贫的收益原则上不低于每年每户3000元,且能够持续获益20年以上。

-----------------------------------------------------------------------

我要报料 (有奖报料:50——5000元)

  • 网络报料台 随时随地 极速报料
  • 电话报料:66998651 邮箱报料:gaoyunling@qing5.com
  • QQ报料:
  • 手机报订阅:移动手机发送字母KTQDP到10086 每月3元

今日推荐

图说天下更多>>

2009-2017  青岛掌控传媒有限公司  版权所有  ICP证:鲁ICP备10203953